Эксперты из Свердловской и Челябинской областей обсудили вопросы инвестиционного налогового вычета
10 октября 2023 - 12:36
На площадке Свердловского областного Союза промышленников и предпринимателей прошло совместное заседание комиссии по налоговой и финансовой политике СОСПП и комитета по налогам и налоговой политике Союза промышленников и предпринимателей Челябинской области.
На встрече эксперты из бизнес-сообщества и органов власти обсудили вопросы применения инвестиционного налогового вычета (ИНВ) в двух уральских регионах.
По словам сопредседателя комиссии СОССП Аркадия Брызгалина, ИНВ является эффективным и интересным инструментом, который может дать бизнесу «быстрые деньги», когда фактически инвестиции осуществляются за счёт налогов. «Однако он недостаточно распространен в Свердловской области. Я считаю, что надо расширять практику его применения и совершенствовать законодательную базу, чтобы гораздо большее число компаний смогло им воспользоваться. Срок его действия до 2028 года», – сказал он.
Инвестиционный налоговый вычет введен с 2018 года, в Свердловской и Челябинской областях - с 2019 года. Он позволяет уменьшить налог на прибыль на сумму расходов на приобретение, изготовление, модернизацию и реконструкцию основных производственных мощностей и не только.
Как отметил начальник отдела налоговой и финансовой политики Министерства экономики и территориального развития Свердловской области Нимруд Московский, налоговой преференцией в регионе воспользовались 18 организаций на сумму 542 млн рублей. С 2023 года на нее могут претендовать участники проекта «Профессионалитет». Кроме того, в будущем планируется расширить практику применения ИНВ в сфере туризма.
Заместитель министра финансов Свердловской области Владимир Поливьянов считает, что к механизму ИНВ и расширению его применения надо подходить взвешенно, учитывая, как это может отразиться в перспективе. Важным моментом при решении вопроса расширения применения льгот, в т.ч. – по ИНВ, является баланс между суммами льгот по налогообложению, и суммами поступлений в бюджет от налоговых сборов. Министерство финансов РФ в качестве ориентира указывает 5% - совокупный размер всех льгот по отношению к общей сумме сборов. Свердловская область в этом плане приближается уже к 6%. По последним данным, сумма поступлений в региональный бюджет за 1 полугодие 2023 г. – 22 млрд.рублей, а сумма льгот уже превышает 3 млрд.рублей. Также при решении вопроса о том, действие каких именно льгот продлевать и расширять, орган власти руководствуется соображениями его доступности – так, например, ИНВ является инструментом, который может применять ограниченный круг налогоплательщиков, в то время как пониженная ставка по налогу на прибыль доступна более широкому кругу и при проведении опроса бизнес-сообщества о том, какой из вышеуказанных льгот отдать предпочтение – большинство оказывается на стороне второго варианта.
Практикой работы механизма ИНВ в Челябинской области поделился председатель комитета по налогам и налоговой политике Союза промышленников и предпринимателей Алексей Овакимян. По его словам, в первом полугодии 2023 г. льгот по ИНВ в регионе предоставлено на 1 млрд рублей, в то время как общая сумма инвестиций в области составляет 163 млрд рублей за тот же период. ИНВ воспользовалась 41 компания, большая часть из которых участвовала в нацпроекте по повышению производительности труда.
Менеджер по управлению налоговыми резервами Дирекции налогового планирования ПАО «ТМК» Оксана Крылова рассказала о том, с какими проблемами приходится сталкиваться при применении ИНВ. Например, в Свердловской области действует отдельный закон по применению ИНВ, и механизмы его применения усложнены по сравнению с теми механизмами применения данной льготы, которые действуют в соседней Челябинской области. Ключевой проблемой, по ее мнению, является соблюдение обязательных условий, зависящих от вариативных показателей. Это препятствует планированию и делает инструмент рисковым. Так, например, одним из обязательных условий применения ИНВ в данном году является требование о поддержании компанией определенного уровня заработной платы. Определяясь в начале года с тем, есть ли возможность применять в данном году ИНВ и зашивая его в свои расчеты и планы, компания сталкивается с тем, что официальная информация о среднем уровне заработной платы появляется только в середине текущего года. Таким образом, компания может столкнуться с тем, что она не соответствует обязательным требованиям и не должна применять ИНВ, в то время как все планирование на данный год построено уже с учетом того, что ИНВ будет использован. Ее выводы и предложения лягут в основу рекомендации, которые подготовят по итогам заседания.
В заключении сопредседатель комиссии СОСПП по налоговой и финансовой политике Ирина Мамина анонсировала проведение VIII межрегионального налогового форума. Он пройдет с 20 по 24 ноября в Екатеринбурге. В этом году каждый день будет посвящен одной тематике. В первый день эксперты обсудят налоги, вопросы рисков и контроля, во второй – учет и аудит, в третий – цифровизацию, в четвертый – эффективное управление, в пятый день подведут итоги на пресс-конференции.
Комментируя итоги заседания, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области и исполнительный директор СПП Челябинской области Александр Гончаров отметил, что после принятия в мае 2023 г. региональным парламентом поправок к закону «О применении на территории Челябинской области инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций», список получателей ИНВ расширился. На ИНВ могут претендовать предприятия, оказывающие безвозмездную помощь образовательным учреждениям профессионального образования (техникумам и колледжам). Налоговая льгота составит 60% от произведенных расходов. «Тема вовлечения бизнеса в развитие образовательных учреждений актуальна как никогда, поскольку способствует обеспечению бизнеса трудовыми ресурсами – рабочими кадрами требуемой квалификации и в оптимальном количестве», - отметил Александр Гончаров, добавив. - «Очевидно, что на Южном Урале налоговая преференция более доступна, чем в Свердловской области, поскольку ее получателей в нашем регионе в два раза больше».
